生態(tài)環(huán)境部近日發(fā)布了8月上半月全國(guó)空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)會(huì)商情況。根據(jù)預(yù)報(bào)，8月上半月，全國(guó)空氣質(zhì)量總體較好，以良至輕度污染為主，首要污染物主要為臭氧。京津冀及周邊區(qū)域中南部、長(zhǎng)三角、東北區(qū)域局地可能出現(xiàn)臭氧中度污染。
一段時(shí)期以來(lái)，夏季臭氧污染已成為我們打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要“攔路虎”，與秋冬季PM2.5污染成為擋在我們面前的“兩座大山”。數(shù)據(jù)顯示，2019年，337個(gè)地級(jí)及以上城市臭氧濃度同比上升6.5%,以臭氧為首要污染物的超標(biāo)天數(shù)占總超標(biāo)天數(shù)的41.8%,導(dǎo)致全國(guó)優(yōu)良天數(shù)比率同比損失2.3個(gè)百分點(diǎn)。在京津冀及周邊地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)，臭氧甚至已經(jīng)超過(guò)細(xì)顆粒物成為影響空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率的首要因素。
揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）是形成臭氧的重要前體物，為加強(qiáng)VOCs治理，有效控制臭氧污染，不久前，生態(tài)環(huán)境部制定了《2020年揮發(fā)性有機(jī)物治理攻堅(jiān)方案》，組織京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、汾渭平原及蘇皖魯豫交界地區(qū)的95個(gè)城市開(kāi)展夏季臭氧治理攻堅(jiān)行動(dòng)，指導(dǎo)和幫助地方政府及企業(yè)切實(shí)減少VOCs排放，提升臭氧治理能力。截至7月底，已派出168個(gè)工作組，深入58個(gè)VOCs排放量大、臭氧污染壓力重的城市完成第一輪次強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作。
生態(tài)環(huán)境部把防治臭氧污染作為強(qiáng)化監(jiān)督幫扶工作的重點(diǎn)，體現(xiàn)了精準(zhǔn)治污的思路。今年以來(lái)，各地按照這個(gè)思路，積極行動(dòng)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策，已經(jīng)取得了初步成效。從6月的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)來(lái)看，夏季臭氧治理攻堅(jiān)開(kāi)局良好。95個(gè)城市平均優(yōu)良天數(shù)為19天，同比提高5天；其中80個(gè)城市優(yōu)良天數(shù)同比提高，5個(gè)城市同比持平，10個(gè)城市同比下降。空氣質(zhì)量的改善反映了監(jiān)督幫扶工作確實(shí)抓到了要害，堅(jiān)定了我們打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的信心。
此次監(jiān)督幫扶工作的總體要求，就是“問(wèn)題精準(zhǔn)、時(shí)間精準(zhǔn)、區(qū)位精準(zhǔn)、對(duì)象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)”。在問(wèn)題上，就是要聚焦當(dāng)前VOCs治理中存在的無(wú)組織排放嚴(yán)重、治理設(shè)施簡(jiǎn)易低效、監(jiān)測(cè)監(jiān)控不到位等突出短板；在時(shí)間上，就是要聚焦臭氧污染高發(fā)的夏秋季；在區(qū)位上，就是要聚焦京津冀及周邊地區(qū)、長(zhǎng)三角、汾渭平原、蘇皖魯豫交界地區(qū)；在對(duì)象上，就是要聚焦VOCs排放的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)和企業(yè)集群；在行業(yè)上，就是要聚焦石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷和油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)等五大行業(yè)；在措施上，就是要突出源頭減排和過(guò)程管理，對(duì)全流程、全鏈條、全環(huán)節(jié)分別提出管控措施。而且監(jiān)督幫扶的區(qū)位、重點(diǎn)和措施并非一成不變，而是根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)測(cè)及形勢(shì)評(píng)估情況，每月動(dòng)態(tài)調(diào)整。這些行動(dòng)舉措無(wú)一不體現(xiàn)了“精準(zhǔn)”要義。
專(zhuān)家研究指出，臭氧的前體物VOCs來(lái)源復(fù)雜，揮發(fā)性強(qiáng)，涉及行業(yè)廣，產(chǎn)排污環(huán)節(jié)多。只有摸清臭氧污染產(chǎn)生情況以及形成機(jī)理，控制臭氧污染才能做到有的放矢。為此，生態(tài)環(huán)境部利用衛(wèi)星遙感、無(wú)人機(jī)、VOCs走航監(jiān)測(cè)、自動(dòng)監(jiān)控等先進(jìn)技術(shù)，開(kāi)展重點(diǎn)區(qū)域臭氧前體物遙感監(jiān)測(cè)，篩選VOCs治理重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域，確定重點(diǎn)控制的VOCs物質(zhì)以及物質(zhì)名錄、行業(yè)名錄、排放環(huán)節(jié)，從提高企業(yè)治污設(shè)施VOCs收集率、加強(qiáng)無(wú)組織排放控制、在工業(yè)園區(qū)企業(yè)集群建立集中處理設(shè)施、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控摸清VOCs的排放和臭氧生成遷移規(guī)律等5個(gè)方面，指導(dǎo)各地開(kāi)展科學(xué)治理，大大提高了治理效率。
從時(shí)間上來(lái)講，當(dāng)前正處于臭氧污染高發(fā)階段，能否控制住夏秋季的臭氧污染，關(guān)系到今年打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃能否順利收官。各地要抓住時(shí)機(jī)，落實(shí)責(zé)任，科學(xué)應(yīng)對(duì)，細(xì)化措施，著力從源頭遏制臭氧污染，確?？諝赓|(zhì)量改善目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
